富阳,这座千年古城,拥有了一个新的纪念日——撤市设区纪念日。2015年2月15日,富阳区正式挂牌,成了杭州面积最大、也是最年轻的一个区。一年以来,富阳用“进京赶考”的姿态,按“一年启动,两年实施,三年全面融入”的时间表,在民生、交通、产业等方面主动积极地对接杭州,以“融杭”的高绝处,创造了独多观的“富阳速度”。2016年2月8日,大年初一。家住富阳富春街道的张春生一家正在吃团圆饭。当来自杭州的女婿过来敬酒时,老张笑着说:“去年这个时候,我还总说‘你们杭州人’。以后,这话要改改喽!因为我们都是杭州人。”
张春生今年65岁,从企业退休5年。去年以来,他发现自己的退休工资增加了250元。此外,由政府发给的一次性生活补助费,也从原来的800元提高到了1000元。仅此两项,张春生一年增加的收入就达到了3000多元。
富阳撤市设区后,何时能实现“同城同待遇”,是大家最关心的话题。不少老百姓也感觉到,与其他地方撤市设区相比,富阳融入杭州的速度非常快——富阳区委、区政府提出社会保障、规划管理、财政体制“三个先行”的思路,并坚持把民生保障放在优先位置。2015年初,富阳区财政局会同人力社保局、民政局等相关部门,梳理了撤市设区相关民生政策,共涉及民生类项目40个,其中14个项目与杭州市标准已同步,其余26个为增资项目。
撤市设区的第一年,富阳新增财政资金1.2亿元,用于保障民生项目同城并轨。到2015年11月底,城乡居民养老保险基础养老金、企业退休人员一次性生活补助金、失业保险金等25个项目已实现与杭州市标准同步,受益群众达到20万人,其中困难群体受益达到6万人次,仅基础养老金标准提高一项,受益人数就达4.8万人。
在民生保障方面的实惠,是富阳撤市设区后老百姓福利的一部分。此外,在户籍政策上,富阳执行了杭州市统一的市外户口迁入政策;在教育上,东洲中学与北师大附属杭州中学、东洲中心小学与杭州学军小学、东洲中心幼儿园与杭州胜利幼儿园结对建立互助共同体;在医疗上,富阳免费孕前优生健康检查、免费产前筛查和新生儿疾病筛查、中小学生窝沟封闭等公共卫生补助已统一执行杭州市本级政策……
2015年底,在《富阳日报》推出的年度汉字评选活动中,众多热心读者和网友参与,推荐了67个年度汉字。其中,40%以上推荐“融”字,排名第一。撤市设区,不仅让富阳老百姓成为了“杭州人”,更享受到了作为“杭州人”的实惠,拥有了真正的获得感。而老百姓发自内心的支持,也为富阳进一步融入杭州打下了良好基础。
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