3月10日召开的全区“三看四态促转型”战斗动员大会上,区委副书记、区长吴玉凤代表区委区政府,向全区乡镇(街道)、区级部门下达“军令状”,明确八大专项行动的具体目标和时间节点。总的要求是坚持高起点规划、高强度投入、高品质建设、高标准管理的“四个高”原则,着力体现拆改的强度、建设的精度。一要以城市轴线打造来提升城市门面形象,围绕地铁线顺藤结瓜做好项目谋划,并做好富春江、江上、江两岸文章,实现城市拥江发展。二要以棚户区改造改善群众居住环境,3—5年内要基本完成棚户区改造。三要以城中村改造推进有机更新,组织开展联建房专项整治,出台城中村改造办法,制订五年行动计划。四要以精品街区建设提升城市功能和形态,将更多的绿化和鲜花引入城区,实现绿化、彩化。同时,因地制宜引进和发展信息、文创、金融服务、旅游休闲等产业,提升功能配套,形成城市繁荣景象。目标:今年完成7个重点规划或方案。棚户区方面,今年实施2—3个区块拆除重建。危旧房治理方面,全年完成10万平方米C、D级危险房屋治理改造。“背街小巷”整治方面,年内要再完成3个区块整治。此外,还将建设首个精品街区和1段精品示范江景,年底前基本完成。重点是要推进三个“转变”。从“突击”向“长效”转变,通过解决多头管理、职责不清问题,整合力量、形成合力,提高城市治理水平。从“集镇”向“小城”转变,开展好规划设计引领和城乡卫生、道乱占、车乱开、线乱拉、低小散块状行业治理等六大行动。从“盆景”向“风景”转变,通过生态廊道建设,使道路本身成为景观,再把特色村、精品村串珠成链,真正成为精品线路。同时,深入开展“创六美、治七相”活动,即围绕山美、水美、人美、庭院美、庄园美、田园美,开展村相、路相、园相、田相、林相、湖相、坡相连治。目标:打造全国最清洁城区。今年的阶段性重点目标有四个:一是城乡环境卫生水平明显提升,脏乱差问题基本消除。二是完成首批7个乡镇(新登镇、龙门镇、永昌镇、万市镇、洞桥镇、常安镇、新桐乡)集镇环境综合治理。三是6月底前制订“创六美、治七相”方案并组织实施。四是在“一主六片”,即富春街道以及银湖、东洲、鹿山、春江、场口、新登首先建立“一巡多功能”综合巡查机制。充分利用好富阳优越的区位交通和环境资源,把美丽乡村更多更好地转换为美丽经济。一要推进农业结构性改革,重点要做好规模化、生态化、品牌化三篇文章。二要推进民宿高端化特色化。三要推进乡村旅游提升,重新打响乡村旅游富阳品牌。四要推进村级集体经济发展,用三年时间,争取全面消灭薄弱村。其中,今年减少省级薄弱村20个、市级薄弱村30个。目标:3月底前制订全区消灭薄弱村三年行动计划。4月底前统一发布区域农产品品牌,同时出台民宿产业发展扶持办法。6月底前争取完成农村土地承包经营权确权登记颁证。11月底前完成专项行动中明确的农村现代民宿示范村、现代农业园区创建等各项任务。项目建设是工作的牛鼻子。要做到“两加快、三到位”,即协调速度、项目进度要加快,征迁清零、要素保障、乱象打击要到位,确保全年按计划开工147个项目,竣工141个项目。一方面要在造纸产业整体转型和企业“两链”风险处置上有所破题;另一方面要在招商引资引才,特别是高精尖人才和大好高项目引进上有重大突破。 2017年要突出做好四项工作。加强引资引智引才,确保全年新引进产业项目30个以上,其中要招引20亿以上项目2个,引进海内外高层次人才50名,实施引智项目20个。加强“四无”企业整治,3月底前制订出台“四无”企业整治标准,全年淘汰落后和严重过剩产能企业20家以上,完成“四无”问题企业整治200家以上。加强风险分类处置,落实帮扶处置措施。推进造纸整体转型,全力争取把江南板块列入传统制造业改造提升省级示范区。全面剿灭劣V类水体,确保年内全域建成“零直排区”,并完成污水四期扩建项目主体工程和鹿山新区、金桥园区等区域的污水管网贯通工程。坚决把烟囱数量减下来,今年要消灭全区烟囱冒黑烟现象。同时,拆除、整治、美化烟囱200支。其中,9月底前,今年计划拆除的40支烟囱要全部拆除。切实把山体伤疤治理好,年内削减矿山15家,力争多削减一些,并全面消除28个地质灾害隐患点。此外,还要让裸露的山体尽快绿起来。启动实施城市堵点整治,今年启动5条“断头路”贯通或拓宽。让回迁户尽快实现“安居梦”,完成富春街道三联村等安置房项目建设,完成春江街道中沙村安置小区等回迁安置分房工作。积极消化和搞活村级留用地,研究出台新的留用地政策,并通过合作开发、货币回购、委托出让等多种方式,继续积极消化村级留用地,做到控增量、消存量。把“三大硬仗、四大攻坚战”作为全区干部的实战场、试金石,坚持干字当头、干字开局、实干至上,以“马上就办、办就办好”的作风,以只争朝夕的紧迫感,全力投入到“三看四态促转型”战斗中来。关爱和激励机制。制定出台关心关爱干部的若干意见。同时,要完善干部综合考核机制,强化干事导向和基层导向。容错和免责机制。明确容错免责情形,鼓励创新、允许试错、宽容失败,妥善处理涉及改革创新干事创业的信访举报。监督和问责机制。坚决把纪律挺在前面,牢固树立有权必有责、有责必担当的意识;坚决整治不作为、乱作为、少作为、慢作为行为。