杭州富阳放大招治“老赖”

近日，富阳区法院又与9家协作单位正式以协作纪要（备忘录）形式发文，推出联合惩戒失信被执行人的多项日常切身相关的实际举措。此次联合惩戒失信的组合拳，是落实法院作为执行工作的主体责任，明确政府相关部门协助执行的配合责任的需要。包括人社局、住建局、市场监管局、城管局、教育局、水利水电局、运休办、城投公司、富阳农商银行、富阳供电公司等10家协作单位，出台了一系列具体、富有操作性的联合惩戒失信措施：如冻结、扣划养老金；限制参与政府工程招投标；限制办理股权转让、工商变更；联合查找被执行人车辆、限制就读高收费私立学校；限制参团旅游、腾退房屋中采取停止供水、供气等，打造“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。随着破解执行难工作的进一步推进，联合惩戒失信被执行人将使心存侥幸的老赖们不再“悠闲”。这既是富阳区法院加大执行力度，强化惩戒，全方位压缩老赖生存空间的直接举措；也是向社会宣传执行，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制，营造诚信价值观的重要体现。此次10个部门联合出手，意味着在先前限制乘坐飞机、高铁，限制贷款等常规限制措施的基础上，将在更大范围内、用更大力度对失信被执行人加以惩戒，令“老赖”不敢失信、不愿失信。今后，富阳区法院将在具体案件的执行过程中，继续与各协作单位保持沟通、蹉商，及时完善相关协作机制，并在总结经验成果的基础上不断与更多的关联单位建立联动协作机制，全力编好编密围歼“老赖”的这张法网，切实履行好司法为民职责，依法推进诚信社会建设。

（一）区农商行：限制高消费及扣划退休金
查询被执行人使用市民卡金融账户消费情况；限制被执行人高消费和扣划被执行人退休金（除被执行人及其所扶养家属必须的生活费用外）等协助执行。

（二）区城管局：借助停车收费系统查找车辆
因执行需要，借助停车收费系统查找被执行人车辆下落。

（三）区教育局：限制相关人员子女就读高收费私立学校
限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人（统称失信人员）高消费，并限制其子女就读高收费私立学校。

（四）区人社局：扣划离退休人员养老金待遇
扣划离退休人员（即被执行人）在确保能领取按民政部门公布的最低生活保障标准额度前提下的剩余养老金数额。

（五）区市场监管局：查询相关工商登记情况
查询有关主体的设立、变更、注销登记，对外投资情况，以及行政处罚情况、动产抵押、股权出质登记等情况；冻结被执行人股权、其他投资权益并进行公示；禁止股权转让、法定代表人变更，禁止被执行人担任公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员；强制划转被执行人股权、办理有限责任公司股东变更登记；限制对被执行人从事药品、食品生产经营管理行为等。

（六）区水利水电局：限制招投标、承揽水利建设工程
查询被执行人或案件相关人建设工程招投标、在建工程情况；限制被执行人（单位）参与水利建设工程投标的。

（七）富阳水务公司、华润燃气：停止供水、供气
查询被执行人或案件相关人用水、用气情况（暂限于杭州富阳水务有限公司供水用户和富阳华润燃气有限公司供气用户）；因执行需要对被执行人或案件相关人采取停止供水、供气。

（八）区供电公司：停止供电
查询被执行人或案件相关人用电情况；因执行需要对被执行人或案件相关人采取停止供电的，由区供电公司实施。

（九）区运休办：限制参加旅行社团队旅游
限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人（统称失信人员）参加旅行社组织的团队旅游，限制其享受旅行社提供的旅游相关的其他服务。

（十）区住建局：限制政府投资建设工程招投标、承揽政府投资建设工程
查询被执行人或案件相关人建设工程招投标、在建工程情况；限制被执行人（单位）参与政府投资建设工程投标，限制企业资质申请等。