富阳深入推进“三改一拆”及“无违建”创建工作

富阳区自2013年开展“三改一拆”工作以来，按照“属地负责、块抓条保、综合执法、合力推进”的原则，通过“鼓励群众开展自拆、协助群众进行助拆、依法依规强制拆除”的方法，积极推进“无违建区”创建。当前，我区累计拆除违法建筑1317万平方米（该面积包括一户多宅清理、项目征迁、危旧老房拆除等房屋的建筑面积，层高超过6米的钢架按照两层标准计算面积），完成“三改”1145万平方米。今年，杭州下达我区的拆违任务是120万平方米，“三改”任务132.38万平方米。截止目前，完成拆违198万平方米，完成“三改”80.7万平方米。经第9轮存量违建摸底调查，全区存量违建面积474.92万平方米，主要包括小区违建、企业违建、一户多宅、少批多建、未批先建、附房违建、彩钢棚等。在“无违建”创建工作方面，富阳始终以“无违建区”创建为目标，积极开展区级“无违建”和乡镇（街道）“无违建”创建工作， 2017年5月我区被省政府命名为“基本无违建区”。目前全区已有龙门镇等6个乡镇成功创建 “无违建乡镇”，有15个乡镇（街道）被认定为“基本无违建乡镇”，有3个乡镇（街道）被授予“无违建先进乡镇”。据悉，就做好下一步工作，富阳将强化“两违”防控长效管理，坚持“两违”防控长效管理机制，健全违法建筑防控和治理体系，具体做到四个有：一是有明晰的制度体系，违建认定标准统一，完善台帐、建立档案、经费保障、责任追究；二是有健全的规划体系，实现乡规划、村规划全覆盖，卫片执法处置到率100%、开展国土和城乡规划管理、做好村庄整治建设；三是有完备的防控体系，确保举报畅通、网格巡查、信息共享、考核量化；四是有规范的农民建房保障体系，严格带方案审批建设，落实批后监管措施。全区上下将再一轮发动“无违建”创建工作，重点开展“无违建”村创建大比武活动，消灭违建。围绕乡镇“无违建”创建工作，今年拟按6+9+X模式，在巩固6个“无违建乡镇”创建成果的基础上，拟申报9个乡镇创建“无违建乡镇”，东洲、新登、灵桥等“无违建先进乡镇”创建“基本无违建乡镇”。同时，在加大拆违的力度上，加强“拆后利用”、环境综合治理、“治危”及“安全拆违”的力度，充分利用空心村整治、农村危旧房拆除、背街小巷整治等拆腾出的空间，结合特色村建设、美丽庭院整治、保障农民建房等工作，进行基础配套设施、公共绿化和产业转型等建设，做好拆后空间利用。按照“即拆即清”的要求，建立“拆改”后的监督管理机制，分区块、分类型对违章建筑拆除后进行有效管理，防止违章建筑在拆除后“死灰复燃”。目前我区的拆后利用率为78%，确保2018年底达到80%以上。为确保工作顺利推进，各相关单位要强化联动，加强与一巡多功能、信访、国土等部门的联动，建立举报专线，严控新违建，拆除清理历史积案，推行“违建”销号制度，做到有违必拆，全面接受社会监督。从而确保今年创成“基本无违建区”，为“无违建区”创建奠定基础。