因为我们现在对个人房产征税的条件还不具备,这次两个条款的出台可以认为是中国真正的房产保有环节税收出台的一个步骤,规范税制、扫清制度障碍。
关于房产税的政策也被认为是针对房地产市场调控的组合拳之一,两个政策都是通过提高持有成本,打击炒房。
目前出租房屋的租金收入缴纳12%的房产税,其中个人出租商业房产逃避税款的现象非常多,而个人出租住房则按4%的优惠税率征收,其征收率也非常低。很多企业和个人为逃避税收,以免租金为由不缴纳房产税。新的政策规定,免租金期间,按房产原值缴纳房产税,税率为1.2%。
第一个政策解决了个人商业地产征税的难题,后一政策解决了计税依据的问题。
关于房产税的第二个通知则涉及更多企业。前述文件显示,对按照房产原值计税的房产,无论会计上如何核算,房产原值均应包含地价,包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的,按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。(说明:宗地是土地登记的基本单元,是指以权属界线组成的封闭地块)
2000年出台的企业会计制度规定,固定资产中房屋价值包括地价,但2006年出台的新会计准则对土地以无形资产形式与房屋价值单独核算,而房产税是按照账面价值计算缴税的。企业房产税变成按房屋建造成本计税。
最初,上市公司和国有企业实行新的会计准则,而现在大部分企业都实施这一新准则,导致企业房产税缴纳都没有包含土地价值。
此前规定与本通知不一致的,按本通知执行。文件自发文之日起执行。各地财税部门还被要求对政策执行情况跟踪了解,对执行中发现的问题,及时上报财政部和国家税务总局。“这就是房产税修订的一部分,分步推出,看效果,再调整。”一位地方税务官员说。
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